记者从上海财税部门获悉，在相关单位积极推进落实各项减税降费政策措施的背景下，全市2018年实现减税降费总规模预计将超过500亿元。同时，随着各类涉企行政事业性收费和政府性基金的清理和规范，上海已成为全国范围内非税收入占一般公共预算收入比重最低的地区之一。

今年以来，中央继续实施更加积极的财政政策，密集出台了一系列减税降费政策措施，上海也在此基础上统筹推出了一套减轻企业负担、优化营商环境的“组合拳”。

上海财税部门介绍，“组合拳”第一组意在支持中小企业、推动创业就业。今年7月，财政部、国家税务总局联合发文，自2018年1月1日至2020年12月31日，将小型微利企业的年应纳税所得额上限由50万元提高至100万元。统计数据显示，仅今年前三季度，全市享受到所得税优惠新政的小型微利企业的户数为19.4万户，减免税额30.7亿元，同比增长48.2%，增加减免税额10.0亿元。其中，新增的受益企业户数为8727户，减免税额9.4亿元，户均优惠税额10.7万元。

“组合拳”第二组意在促进投资、支持科技创新。今年以来，随着增值税留抵退税、研发费用加计扣除比例提高到75%、允许科技型企业亏损结转弥补期限延长至10年等政策的施行，企业的投资积极性和研发能力得到了进一步的提高。例如，上海新微技术研发中心有限公司之前因采购了大规模的固定资产和研发设备，形成了近亿元增值税进项留抵税额，占用了相当大一部分后续研发生产所需资金。新政实施之后，市税务局在不到3天的时间内即完成了9000万元留抵税额的审核退还工作。“这笔退税款恰似一场及时雨，解决了我们面临的资金投入缺口难题。”上海新微技术研发中心有限公司负责人说。

“组合拳”第三组意在扩大开放，鼓励自由贸易。近年来，我国多次自主降低进口关税税率，从汽车、药品到日用品，涉及范围很广，关税总水平由9.8%降至7.5%，平均降幅达23%。此外，在首届中国国际进口博览会期间，国家还出台了力度较大的配套支持政策，对展期内销售的合理数量进口展品免征进口关税，进口环节增值税、消费税按应纳税额的70%征收。

下一步，上海市财税部门将深化研究降低实体经济成本负担的相关财税政策措施，及时提出减税降费建议方案，不断优化完善有利于企业持续健康发展的营商环境。