政府工作报告指出，支持大型商业银行多渠道补充资本，增强信贷投放能力，鼓励增加制造业中长期贷款和信用贷款。今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。清理规范银行及中介服务收费。完善金融机构内部考核机制，激励加强普惠金融服务，切实使中小微企业融资紧张状况有明显改善，综合融资成本必须有明显降低。

　　中国社科院金融政策研究中心主任何海峰接受上证报采访时表示，政府工作报告之所以提出了这么明确、具体的工作要求，和去年下半年支持民营、小微企业融资的一系列政策是一脉相承的。他认为，从这段表述中，透露出值得重视的几点。

　　一是在中国加快经济体制改革，扩大对外开放，建设现代金融体系的过程中，银行和信贷仍然是中国金融体系的主力军和主渠道，支持民营和中小企业渡过难关和进一步发展，还是要发挥主力军和主渠道的作用。

　　二是民营和中小企业对实体经济贡献非常大，是不可或缺的部分。在经济下行期，他们遇到了困难，最直接的就是融资困难。因此，要让实体经济有起色，必须要解决好民营和中小企业融资难和融资贵问题，亟需提高其融资的可得性和降低融资成本。

　　政府工作报告明确要求，今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。何海峰表示，这是对小微企业更有力的支持，但银行本身也面临着困难，在经济下行期，风险资产规模升高，消耗银行资本更多。因此，要多渠道给银行补充资本，尤其是发挥资本市场的重要作用，利用证券市场一些新的金融工具来补充银行资本，提高银行的信贷投放能力。比如可以采取多种措施来促进银行发行信用债，发展资产证券化等。

对于“ 鼓励增加制造业中长期贷款和信用贷款”的表述，何海峰表示，短期贷款主要是解决应急资金的，要让民营和中小企业渡过生存难关，还是需要发挥中长期贷款尤其是信用贷款的作用。传统意义上，民营和中小企业是很难拿到信用贷款的，这方面需求很迫切。