部委密集调研促落实，近2万亿减税降费红利加速释放

近2万亿元减税降费红利正在加速注入实体。

上证报记者获悉，财政部、税务总局等部门近期赴多地密集调研，检查督促减税降费落实工作。

今年以来，国家陆续出台了包括增值税、个税改革在内的一系列减税降费政策。中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群接受上证报记者采访时表示，减税政策目前已基本到位，接下来主要是对现有政策的细化及出台配套政策；同时进一步降低成本，打破价格垄断，重点是降低通信、交通等经营类收费标准，助推市场经济转型升级。

密集调研督促政策落地

5月20日，财政部部长刘昆带领调研组到黑龙江调研，并在哈尔滨召开东北三省和大连市减税降费工作座谈会。

此前5天，财政部副部长程丽华一行赴福建建工集团开展减税降费调研。

税务总局党委5月22日召开第二轮巡视动员部署会议。按照部署，9个专项巡视组将于5月24日至7月8日，分别对天津、内蒙古等9个省（区、市）税务局党委和沈阳市税务局党委开展常规巡视，督查内容之一就是检查减税降费落实情况。

从已全面启动检查的重庆来看，重点将关注四个方面：

一是减税降费组织管理情况，包括是否制订有完整详细的方案。

二是减税降费政策措施落实情况，包括是否存在选择性执行、实施地方保护等问题，是否存在对民企和国企、对普通工薪阶层和高收入阶层区别对待等问题。

三是平衡财政收支情况，包括是否建立财政运行动态监控体系，是否存在为完成收入任务采取提前预征、违规预缴方式征收“过头税”和虚收空转等问题。

四是改进作风、提升企业和人民群众满意度方面的情况。

减税约占全年减负量七成

按照安排，今年将实施大规模的减税和更为明显的降费，全年预计减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元，其中减税约占七成，“主菜”就是降低增值税税率。

西南财经大学教授汤继强认为，减税降费政策利当前更利长远。从短期看，能减轻企业负担、增强企业发展后劲；从长远看，有利于优化经济结构、拉动投资和消费，推动中国经济高质量发展。

税务总局数据显示，今年一季度，全国累计新增减税3411亿元。以小微企业为例，一季度，小微企业普惠性政策新增减税576亿元，其中提高增值税小规模纳税人起征点新增减税149亿元，放宽小型微利企业标准和加大企业所得税优惠力度新增减税287亿元，地方“六税两费”减征政策新增减税140亿元。

科技型企业喜获红利

减税降费激发企业的创新发展，越来越多科技型企业在减税降费中喜获红利。

宁夏银川绿叶信息科技有限公司总经理栗俊华用一组数字形象地表达了自己的获得感：减税降费节省下来的资金，可以建设1个数字工厂，缩短30%的研发周期，聘用更多高精尖人才。

同时，减税降费也在推动“中国制造”稳步向前。

河北永洋特钢集团有限公司董事长杜庆申透露，公司仅增值税税率下调一项，直接减少税收负担400余万元，使得公司有更多的资金投入到研发创新中。同时，增值税税率下调后，产品价格也随之调整，产品也将更具市场竞争力，公司发展的信心和动力也将持续增强。

北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红认为，减税降费关键是落实，尤其是增值税的增量留抵退税政策在下半年实施退税，预计下半年将大大增加企业的现金流入，缓解企业的资金压力，对于企业的发展是重大利好。

李旭红透露，下一步，对制造业增值税留抵退税还要放宽条件、优化流程，并研究完善对企业研发创新的支持政策。这都是实实在在的国家减税红利，对企业的发展将会注入更强的动力，推动企业高质量的发展。

来源：李苑/上海证券报